教授/研究

吴建南

上海交通大学讲席教授
上海交通大学国际与公共事务学院院长
中国城市治理研究院常务副院长

教师简介

吴建南,男,汉族,1970年5月生,管理学博士,讲席教授。现任上海交通大学国际与公共事务学院院长、中国城市治理研究院常务副院长、上海交通大学改革创新与治理现代化研究中心主任。

现任国务院学位委员会第八届学科评议组(公共管理组)成员、中国科学学与科技政策研究会副理事长、中国行政管理学会常务理事、亚洲公共管理学会(Asian Association for Public Administration(AAPA))主席、Urban Governance主编、International Public Management Journal编委、Public Money & Management (PMM) 编委 、Urban Affairs Review 编委、Policy Design and Practice科学委员会委员。

1988年至1995年,在西安交通大学电子工程系学习,先后获得工学学士、硕士学位;1999年于西安交通大学获得管理学博士学位后,受聘于美国锡拉丘兹大学马克斯韦尔公民与公共事务学院任博士后研究员。2001年回西安交通大学任教,先后担任校MPA中心副主任、公共管理系主任、校MPA专业学位教育指导委员会副主任;2004-2014年担任公共政策与管理学院副院长。2012年1月-8月,任哈佛大学肯尼迪政府学院Fellow。

2001年被聘为副教授,2003年担任副博士生导师,2004年破格晋升教授,2005年任博士生导师,2006年入选教育部新世纪优秀人才支持计划,2008年被聘为西安交通大学“腾飞人才”特聘教授。2014年9月-2021年6月,上海交通大学特聘教授;2021年7月至今,上海交通大学讲席教授。

2014年9月-2016年7月,担任上海交通大学国际与公共事务学院常务副院长。2016年5月至今,担任上海交通大学中国城市治理研究院常务副院长;2016年7月至今,担任上海交通大学文科建设处处长;2015年至今,担任上海交通大学改革创新与治理现代化研究中心主任。 2021年11月15日至今,担任上海交通大学国际与公共事务学院院长,兼任国际与公共事务学院党委副书记。

研究领域主要为城市治理与绩效改进、数字化转型与改革创新。

近五年主持的科研项目

1. 2021年1月-2024年12月,目标设置、政策执行与综合效果提升——面向中国大陆大气污染防治的实证研究,国家自然科学基金面上项目

2. 2021年4月-2022年4月,全面推进上海城市治理数字化转型项目,中国民主促进会上海市委员会

3. 2020年11月30日-2021年11月30日,城市治理数字转型:上海“一网通办”与“一网统管”的案例研究,上海市人民政府发展研究中心决策咨询项目

4. 2020年6月1日-2020年11月30日,以G60科创走廊为引领,推进松江新型城镇化和城市治理现代化研究, 上海市松江区发展和改革委员会

5. 2020年5月-9月,“十四五”区域联防联控机制及政策创新研究,生态环保部环境规划院

6. 2020年2月1日-2020年6月30日,建立现代化城市治理体系的总体思路和制度体系,国家发展和改革委员会规划司

7. 2019年12月1日-2020年11月30日,中国城市治理的历史回顾与前瞻,上海市人民政府发展研究中心决策咨询研究课题

8. 2019年10月,“上海建设全球海洋中心城市政策措施研究”项目子课题 “服务长三角区域海洋经济高质量一体化”,上海市海洋局

9. 2019年10月20日-2020年2月20日,科创中心建设背景下科创政策绩效评价与机制研究,上海市徐汇区科学技术委员会

10. 2019年10月10日-2020年6月30日,长三角临界区域生态环境协作机制研究,上海市生态环境局

11. 2018年7月1日-2019年5月31日,科技创新支撑上海“四大品牌”战略研究,上海市科技发展基金软科学研究项目

12. 2017年12月12日-2018年5月30日,习近平新时代中国特色社会主义思想研究(C),上海市哲学社会科学规划项目

13. 2017年12月-2020年12月,大气污染政府间协同治理机制研究,教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目

14. 2013年12月-2017年6月,创新驱动发展战略与科技创新支撑研究,教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目

近五年科研成果

1. Liu Y. Wu J*, Yi H, Weng J. Under what conditions do governments collaborate? A qualitative comparative analysis of air pollution control in China. Public Management Review, 2021:1-19.

2. Desouza K, Kapucu N, Wu J*. Smart governance in the contemporary era. Journal of Urban Affairs. 2021, 43(4):503.

3. Mengmeng Xu, Wu J*. Can Chinese-style environmental collaboration clear the air? A quasi-natural experimental study across Chinese cities. Environmental Impact Assessment Review, 85 (2020) 106466.

4. Yan B, Wang X, Wu J*. Fiscal transparency online and public trust: An Exploratory Study on Baimiao Township Government. China Review. 2020, 20(3):99-126

5. Liu Z, Yang Y, Wu J*. Participatory management, goal ambiguity, and gaming behaviors in performance management: Evidence from township government cadres in mainland China. Public Performance & Management Review. 2020, 1-23.

6. Wu J*. Walker R. Public Management in China: Reform, Innovation and Governance, International Public Management Journal, 2020, 23:3, v-ix.

7. Zhang P , Wu J*. Performance targets, path dependence, and policy adoption: evidence from the adoption of pollutant emission control policies in Chinese provinces. International Public Management Journal, 2019:1-16.

8. Zhang P, Wu J*. Impact of mandatory targets on PM2. 5 concentration control in Chinese cities. Journal of Cleaner Production, 2018, 197: 323-331.

9. Wu J*, Xu M, Zhang P. The impacts of governmental performance assessment policy and citizen participation on improving environmental performance across Chinese provinces. Journal of Cleaner Production, 2018, 184: 227-238.

10. Jiannan Wu, Yuqian Yang, Pan Zhang& Liang Ma. Households’ Noncompliance With Resettlement Compensation In Urban China: Toward An Integrated Approach. International Public Management Journal, Vol.0, No.0, p1-25, 2017.

11. Jiannan Wu* · Pan Zhang · Hongtao Yi · Zhao Qin, What Causes Haze Pollution? An Empirical Study of PM2.5 Concentrations in Chinese Cities, Jan 2016 · Sustainability

12. Jiannan Wu*, Pan Zhang, Local government innovation diffusion in China: an event history analysis of a performance-based reform programme, International Review of Administrative Sciences, Mar 2016, International Review of Administrative Sciences

13. Wu J, Hou Y, Ma L. The Rise of Public Administration in China since 1978: driving forces, problems and prospects. Journal of Chinese Governance, 2016, 1(2):214-227.

14. Meng F, Wu J*. Merit Pay Fairness, Leader-Member Exchange, and Job Engagement: Evidence from Mainland China. Review of Public Personnel Administration, 2015, 35(1):47-69.

15. 陈子韬,王亚星,吴建南.地方政府间协同机制设计何以成功:G60科创走廊的实践经验[J].城市发展研究,2021,28(09):79-86.

16. 李哲,陈子韬,吴建南.“一网通办”何以降低企业制度性交易成本?——基于上海市A区高新技术企业认定的探索性研究[J].行政论坛,2021,28(05):115-121.

17. 吴建南,刘遥.公众如何感知公立医院和私立医院的绩效差异?——基于一项调查实验的比较研究[J].公共行政评论,2020,13(06):99-113+210-211.

18. 吴建南,张阿城,许泽宁.应急治理如何精准施策?中国城市新冠肺炎疫情防控的实证研究[J].城市治理研究,2020,5(01):1-11+146.

19. 吴建南.以改革创新方法论引领区域协同治理[J]. 探索与争鸣,2020(10)(《新华文摘》2021年第二期全文转载)

20. 吴建南*,张阿城,许泽宁. 应急管理如何精准施策?中国城市新冠肺炎疫情治理的实证研究[M]. 城市治理研究(第五卷).上海:上海交通大学出版社,2020

21. 许泽宁,吴建南*,高晓路.疫情分级分类管控机制的优化策略研究——以新冠肺炎疫情为例[J].城市发展研究,2020,27(07):5-10+89.

22. 阎波,武龙,陈斌,杨泽森,吴建南*.大气污染何以治理?——基于政策执行网络分析的跨案例比较研究[J].中国人口·资源与环境,2020,30(07):82-92.

23. 吴建南,刘仟仟,陈子韬,秦朝.中国区域大气污染协同治理机制何以奏效?来自长三角的经验[J].中国行政管理,2020(05):32-39.

24. 吴建南.区域分级分类:大国应急治理的关键一招[J].科学学研究,2020,38(03):390-391.

25. 赵志华,吴建南*.大气污染协同治理能促进污染物减排吗?——基于城市的三重差分研究[J].管理评论,2020,32(01):286-297.

26. 赵志华,刘遥,吴建南*.目标设置是发明专利拥有量激增的驱动因素吗? ——基于双重差分法的检验[J/OL].科学学与科学技术管理,2019,40(11):58-67.

27. 刘遥,陈子韬,吴建南.中国城市雾霾的形成与治理:从分析框架到实践创新[J].城市发展研究,2019,26(05):86-93.

28. 吴建南.专栏导语:作为环境治理创新的环保督察:从定性到定量研究[J].公共行政评论,2019,12(02):1-4.

29. 刘张立,吴建南.中央环保督察改善空气质量了吗?——基于双重差分模型的实证研究[J].公共行政评论,2019,12(02):23-42+193-194.

30. 吴建南,刘遥.区域创新驱动发展战略如何实施?——关于“三力一效”模式的实证研究[J].科学学研究,2019,37(01):130-139.

31. 刘遥,吴建南.简政放权、科技公共服务还是双管齐下[J].中国科技论坛,2018(12):1-8.

32. 吴建南,文婧,秦朝.环保约谈管用吗?——来自中国城市大气污染治理的证据[J].中国软科学,2018(11):66-75.

33. 吴建南.改革创新:进一步全面深化改革的方法论[J].探索与争鸣,2018(09):39-41.

34. 吴建南,赵志华.目标设置至关重要吗?来自专利喜与忧的证据[J].科学学研究,2018,36(09):1594-1601+1649.

35. 阎波,武龙,韩东伶,程齐佳徴,吴建南.土地财政对区域创新的影响研究——来自中国省际面板数据的证据[J].科研管理,2018,39(05):38-45.

36. 刘张立,吴建南.公共部门绩效考核对象的策略性回应:分类、影响因素与实证研究[J].甘肃行政学院学报,2018(02):51-62+127.

37. 阎波,吴建南.非正式问责、组织学习与政策执行:J市政府职能转变综合改革的案例研究[J].中国行政管理,2018(02):27-34.

38. 郑烨,吴建南,张攀.简政放权、企业活力与企业创新绩效[J].科学学研究,2017,35(11):1737-1749.

39. 徐萌萌,张攀,吴建南.基于重要性-绩效分析的创新驱动发展战略实施重点任务识别研究——以西安为例[J].中国科技论坛,2017(11):28-35.

40. 郑烨,吴建南.政府支持行为何以促进中小企业创新绩效?——一项基于扎根理论的多案例研究[J].科学学与科学技术管理,2017,38(10):41-54.

41. 郑烨,吴建南,王焕.打开政府支持行为与企业创新绩效关系的“黑箱”——一个研究综述[J].华东经济管理,2017,31(10):155-163.

42. 吴建南. 社会科学研究:实验、复制与中国学者的使命[A]. .实证社会科学(第五卷)[C].:上海交通大学国际与公共事务学院,2018:5.

43. 吴建南,张攀.整体性政府与后科层制——行政集中执法改革的案例研究[J].行政论坛,2017,24(05):118-124.

44. 吴建南,郑长旭.中国城市治理研究的过去、现在与未来——基于学术论文的计量分析[J].中国行政管理,2017(07):92-97.

45. 郑烨,吴建南.内涵演绎、指标体系与创新驱动战略取向[J].改革,2017(06):56-67.

46. 吴建南,刘遥,张攀.激发创新活力何以精准施策?基于两地数据的比较研究[J].科技进步与对策,2017,34(08):112-118.

47. 阎波,刘佳,刘张立,吴建南.绩效问责是否促进了区域创新?——来自中国省际面板数据的证据[J].科研管理,2017,38(02):68-76.

48. 张攀,吴建南.政府干预、资源诅咒与区域创新——基于中国大陆省级面板数据的实证研究[J].科研管理,2017,38(01):62-69.

49. 张攀,吴建南,刘焕.中美政府创新奖项的比较研究[J].中国软科学,2016(11):52-62.

50. 郑长旭,吴建南*.中国城市治理研究的时空发展——基于基金资助论文的文献计量分析[J].城市发展研究,2016,23(11):85-91.

51. 吴建南, 徐萌萌, 赵志华,等. 变与不变、同与不同:中美研发经费投入再比较[J]. 科学学研究, 2016, 34(10):1472-1478.

52. 吴建南,徐萌萌,马艺源.环保考核、公众参与和治理效果:来自31个省级行政区的证据[J].中国行政管理,2016(09):75-81.

53. 刘焕,吴建南,孟凡蓉.相对绩效、创新驱动与政府绩效目标偏差——来自中国省级动态面板数据的证据[J].公共管理学报,2016,13(03):23-35+153-154.

54. 刘焕,吴建南.创新驱动先前实践对建设目标的影响——来自中国省级面板数据的实证研究[J].科技进步与对策,2016,33(12):35-40.

55. 张炜,吴建南,徐萌萌,阎波.基础研究投入:政策缺陷与认识误区[J].科研管理,2016,37(05):87-93+160.

56. 梅红,吴建南.NASPAA认证及对中国MPA教育的启示[J].中国高教研究,2016(05):68-72.

57. 刘焕,吴建南,徐萌萌.不同理论视角下的目标偏差及影响因素研究述评[J].公共行政评论,2016,9(01):151-171+186.

58. 吴建南,秦朝,张攀.雾霾污染的影响因素:基于中国监测城市PM2.5浓度的实证研究[J].行政论坛,2016,23(01):62-66.

59. 吴建南,郑长旭,姬晴晴.“一带一路”战略实施与国际科技合作创新——基于NSFC资助论文的分析[J].情报杂志,2016,35(04):32-36+59.

60. 吴建南,杨若愚.中国与“一带一路”国家的科技合作态势研究[J].科学学与科学技术管理,2016,37(01):14-20.

近五年主持的科研项目

2021年1月-2024年12月,目标设置、政策执行与综合效果提升——面向中国大陆大气污染防治的实证研究,国家自然科学基金面上项目

2021年4月-2022年4月,全面推进上海城市治理数字化转型项目,中国民主促进会上海市委员会

2020年11月30日-2021年11月30日,城市治理数字转型:上海“一网通办”与“一网统管”的案例研究,上海市人民政府发展研究中心决策咨询项目

2020年6月1日-2020年11月30日,以G60科创走廊为引领,推进松江新型城镇化和城市治理现代化研究, 上海市松江区发展和改革委员会

2020年5月-9月,“十四五”区域联防联控机制及政策创新研究,生态环保部环境规划院

2020年2月1日-2020年6月30日,建立现代化城市治理体系的总体思路和制度体系,国家发展和改革委员会规划司

2019年12月1日-2020年11月30日,中国城市治理的历史回顾与前瞻,上海市人民政府发展研究中心决策咨询研究课题

2019年10月,“上海建设全球海洋中心城市政策措施研究”项目子课题 “服务长三角区域海洋经济高质量一体化”,上海市海洋局

2019年10月20日-2020年2月20日,科创中心建设背景下科创政策绩效评价与机制研究,上海市徐汇区科学技术委员会

2019年10月10日-2020年6月30日,长三角临界区域生态环境协作机制研究,上海市生态环境局

2018年7月1日-2019年5月31日,科技创新支撑上海“四大品牌”战略研究,上海市科技发展基金软科学研究项目

2017年12月12日-2018年5月30日,习近平新时代中国特色社会主义思想研究(C),上海市哲学社会科学规划项目

2017年12月-2020年12月,大气污染政府间协同治理机制研究,教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目

2013年12月-2017年6月,创新驱动发展战略与科技创新支撑研究,教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目

近五年科研成果

Liu Y. Wu J*, Yi H, Weng J. Under what conditions do governments collaborate? A qualitative comparative analysis of air pollution control in China. Public Management Review, 2021:1-19.

Desouza K, Kapucu N, Wu J*. Smart governance in the contemporary era. Journal of Urban Affairs. 2021, 43(4):503.

Mengmeng Xu, Wu J*. Can Chinese-style environmental collaboration clear the air? A quasi-natural experimental study across Chinese cities. Environmental Impact Assessment Review, 85 (2020) 106466.

Yan B, Wang X, Wu J*. Fiscal transparency online and public trust: An Exploratory Study on Baimiao Township Government. China Review. 2020, 20(3):99-126

Liu Z, Yang Y, Wu J*. Participatory management, goal ambiguity, and gaming behaviors in performance management: Evidence from township government cadres in mainland China. Public Performance & Management Review. 2020, 1-23.

Wu J*. Walker R. Public Management in China: Reform, Innovation and Governance, International Public Management Journal, 2020, 23:3, v-ix.

Zhang P , Wu J*. Performance targets, path dependence, and policy adoption: evidence from the adoption of pollutant emission control policies in Chinese provinces. International Public Management Journal, 2019:1-16.

Zhang P, Wu J*. Impact of mandatory targets on PM2. 5 concentration control in Chinese cities. Journal of Cleaner Production, 2018, 197: 323-331.

Wu J*, Xu M, Zhang P. The impacts of governmental performance assessment policy and citizen participation on improving environmental performance across Chinese provinces. Journal of Cleaner Production, 2018, 184: 227-238.

Jiannan Wu, Yuqian Yang, Pan Zhang& Liang Ma. Households’ Noncompliance With Resettlement Compensation In Urban China: Toward An Integrated Approach. International Public Management Journal, Vol.0, No.0, p1-25, 2017.

Jiannan Wu* · Pan Zhang · Hongtao Yi · Zhao Qin, What Causes Haze Pollution? An Empirical Study of PM2.5 Concentrations in Chinese Cities, Jan 2016 · Sustainability

Jiannan Wu*, Pan Zhang, Local government innovation diffusion in China: an event history analysis of a performance-based reform programme, International Review of Administrative Sciences, Mar 2016, International Review of Administrative Sciences

Wu J, Hou Y, Ma L. The Rise of Public Administration in China since 1978: driving forces, problems and prospects. Journal of Chinese Governance, 2016, 1(2):214-227.

Meng F, Wu J*. Merit Pay Fairness, Leader-Member Exchange, and Job Engagement: Evidence from Mainland China. Review of Public Personnel Administration, 2015, 35(1):47-69.

陈子韬,王亚星,吴建南.地方政府间协同机制设计何以成功:G60科创走廊的实践经验[J].城市发展研究,2021,28(09):79-86.

李哲,陈子韬,吴建南.“一网通办”何以降低企业制度性交易成本?——基于上海市A区高新技术企业认定的探索性研究[J].行政论坛,2021,28(05):115-121.

吴建南,刘遥.公众如何感知公立医院和私立医院的绩效差异?——基于一项调查实验的比较研究[J].公共行政评论,2020,13(06):99-113+210-211.

吴建南,张阿城,许泽宁.应急治理如何精准施策?中国城市新冠肺炎疫情防控的实证研究[J].城市治理研究,2020,5(01):1-11+146.

吴建南.以改革创新方法论引领区域协同治理[J]. 探索与争鸣,2020(10)(《新华文摘》2021年第二期全文转载)

吴建南*,张阿城,许泽宁. 应急管理如何精准施策?中国城市新冠肺炎疫情治理的实证研究[M]. 城市治理研究(第五卷).上海:上海交通大学出版社,2020

许泽宁,吴建南*,高晓路.疫情分级分类管控机制的优化策略研究——以新冠肺炎疫情为例[J].城市发展研究,2020,27(07):5-10+89.

阎波,武龙,陈斌,杨泽森,吴建南*.大气污染何以治理?——基于政策执行网络分析的跨案例比较研究[J].中国人口·资源与环境,2020,30(07):82-92.

吴建南,刘仟仟,陈子韬,秦朝.中国区域大气污染协同治理机制何以奏效?来自长三角的经验[J].中国行政管理,2020(05):32-39.

吴建南.区域分级分类:大国应急治理的关键一招[J].科学学研究,2020,38(03):390-391.

赵志华,吴建南*.大气污染协同治理能促进污染物减排吗?——基于城市的三重差分研究[J].管理评论,2020,32(01):286-297.

赵志华,刘遥,吴建南*.目标设置是发明专利拥有量激增的驱动因素吗? ——基于双重差分法的检验[J/OL].科学学与科学技术管理,2019,40(11):58-67.

刘遥,陈子韬,吴建南.中国城市雾霾的形成与治理:从分析框架到实践创新[J].城市发展研究,2019,26(05):86-93.

吴建南.专栏导语:作为环境治理创新的环保督察:从定性到定量研究[J].公共行政评论,2019,12(02):1-4.

刘张立,吴建南.中央环保督察改善空气质量了吗?——基于双重差分模型的实证研究[J].公共行政评论,2019,12(02):23-42+193-194.

吴建南,刘遥.区域创新驱动发展战略如何实施?——关于“三力一效”模式的实证研究[J].科学学研究,2019,37(01):130-139.

刘遥,吴建南.简政放权、科技公共服务还是双管齐下[J].中国科技论坛,2018(12):1-8.

吴建南,文婧,秦朝.环保约谈管用吗?——来自中国城市大气污染治理的证据[J].中国软科学,2018(11):66-75.

吴建南.改革创新:进一步全面深化改革的方法论[J].探索与争鸣,2018(09):39-41.

吴建南,赵志华.目标设置至关重要吗?来自专利喜与忧的证据[J].科学学研究,2018,36(09):1594-1601+1649.

阎波,武龙,韩东伶,程齐佳徴,吴建南.土地财政对区域创新的影响研究——来自中国省际面板数据的证据[J].科研管理,2018,39(05):38-45.

刘张立,吴建南.公共部门绩效考核对象的策略性回应:分类、影响因素与实证研究[J].甘肃行政学院学报,2018(02):51-62+127.

阎波,吴建南.非正式问责、组织学习与政策执行:J市政府职能转变综合改革的案例研究[J].中国行政管理,2018(02):27-34.

郑烨,吴建南,张攀.简政放权、企业活力与企业创新绩效[J].科学学研究,2017,35(11):1737-1749.

徐萌萌,张攀,吴建南.基于重要性-绩效分析的创新驱动发展战略实施重点任务识别研究——以西安为例[J].中国科技论坛,2017(11):28-35.

郑烨,吴建南.政府支持行为何以促进中小企业创新绩效?——一项基于扎根理论的多案例研究[J].科学学与科学技术管理,2017,38(10):41-54.

郑烨,吴建南,王焕.打开政府支持行为与企业创新绩效关系的“黑箱”——一个研究综述[J].华东经济管理,2017,31(10):155-163.

吴建南. 社会科学研究:实验、复制与中国学者的使命[A]. .实证社会科学(第五卷)[C].:上海交通大学国际与公共事务学院,2018:5.

吴建南,张攀.整体性政府与后科层制——行政集中执法改革的案例研究[J].行政论坛,2017,24(05):118-124.

吴建南,郑长旭.中国城市治理研究的过去、现在与未来——基于学术论文的计量分析[J].中国行政管理,2017(07):92-97.

郑烨,吴建南.内涵演绎、指标体系与创新驱动战略取向[J].改革,2017(06):56-67.

吴建南,刘遥,张攀.激发创新活力何以精准施策?基于两地数据的比较研究[J].科技进步与对策,2017,34(08):112-118.

阎波,刘佳,刘张立,吴建南.绩效问责是否促进了区域创新?——来自中国省际面板数据的证据[J].科研管理,2017,38(02):68-76.

张攀,吴建南.政府干预、资源诅咒与区域创新——基于中国大陆省级面板数据的实证研究[J].科研管理,2017,38(01):62-69.

张攀,吴建南,刘焕.中美政府创新奖项的比较研究[J].中国软科学,2016(11):52-62.

郑长旭,吴建南*.中国城市治理研究的时空发展——基于基金资助论文的文献计量分析[J].城市发展研究,2016,23(11):85-91.

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